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民航局谈四型机场建设,引领全行业共同推进

时间:2019-12-26 07:10

6月13日召开的民航局例行新闻发布会上获悉,全国民航正加快以智慧机场为关键支撑的“四型机场”建设,积极推进课题研究、政策标准制定和典型示范带动,引领全行业共同推进“四型机场”建设。

原标题:民航局谈四型机场建设:现有机场逐步迭代升级,不能推倒重来

民航局机场司副司长张锐在发布会上介绍,2018年,全国民用机场年旅客吞吐量达到了12.6亿人次,飞行起降量达到了1108.9万架次,十年来的年均增长率分别达到了11%和19%;全国千万级机场数量达到37个,3000万级机场10个。然而,我国的千万级机场却普遍面临着容量饱和或者濒临饱和的问题,影响旅客便捷高效舒适出行,必须向数字化、智能化新技术谋求机场发展空间,从而支撑行业安全运行、方便旅客出行。

11月11日,在中国民用航空局新闻发布会上,民航局机场司副司长张锐介绍了未来民用机场建设发展规划。

张锐表示,新时代民航高质量发展要求加快推进以“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”为核心的“四型机场”建设,着力打造集内在品质和外在品位于一体的现代化民用机场,注重质量、效率、效益的质优式发展。其中,智慧机场是推进“四型机场”建设的关键支撑和实施路径。民航局已经组织行业内外专家组成课题组开展关于智慧机场的研究,明确了顶层设计,编制《中国民航推进四型机场行动纲要》;制定了建设指南,编制《四型机场建设导则》以及智慧机场框架下的《机场智慧能源管理系统建设导则》;整理了参考文件,形成《中国民航四型机场发展报告》和《四型机场发展研究与实践报告》;形成了示范引领,扩大了行业影响,在全行业征集评选出的23个“四型机场”示范项目中,有16个是智慧机场项目。

未来民用机场建设的目标是建设“平安、绿色、智慧、人文”四型机场。

在民航局引领下,全行业掀起“四型机场”建设热潮,白云机场、昆明机场、虹桥机场、首都机场等在生产运行、旅客服务、节能减排等方面的智慧化建设取得较好成效,展现了科技创新对民航发展的支撑作用。将于今年投运的北京大兴国际机场广泛应用了各项智慧型新技术,重点建设了19个平台的68个系统,如自助值机设备覆盖率预计将达到86%,自助托运设备覆盖率预计将达到76%,安检通道均引入了人脸识别等智能新技术,旅客从进入航站楼一直到登机口,可实现全流程自助,无纸化通行,大大提升通行效率;全面采用RFID行李追踪技术,实现旅客行李全流程跟踪管理,旅客可通过手机APP实时掌握行李状态;建立统一的运行信息数据平台,全面掌握航班运行状态与地面保障各环节的信息,实现信息精准掌握,运行智能决策,将提升机场运行效率。

张锐介绍,民航局拟于近期发布《推进四型机场建设行动纲要》(下简称《纲要》)。《纲要》是指导全国民航推进四型机场建设的纲领性文件。民航局计划以纲要为引领,明确四型机场的建设路径,在全行业统一认识、凝聚共识、明确职责、推进落实,形成较为系统的四型机场建设工作体系。

张锐表示,下一步民航局将加快推进《中国民航推进四型机场行动纲要》、《四型机场建设导则》等编制工作,并充分发挥示范项目的带动效应,引导全行业向标杆进行对标看齐,集全行业之力共同推进“四型机场”建设。

张锐透露,按照工作计划,《纲要》正在征求行业意见,计划于年底前正式发布。

对于有提问称旧机场如何改造成四型机场,张锐表示,旧机场的改造强调要坚持“实事求是、稳中求进”的原则,一方面,很多现有机场在面临较大运行安全压力的同时,还在推进改扩建项目建设。安全是中国民航的生命线,现有机场的四型建设必须从实际出发,坚持安全第一和底线思维,逐步迭代升级、优化改进,不能另起炉灶、推倒重来,要确保发展的稳定性和可持续性。另一方面,不同规模、不同发展阶段的机场,功能定位、阶段特征、规模结构、服务需求各不相同,要客观认识不同机场的情况,坚持系统思维、因地制宜、因场施策、因时而异、动态调整。譬如,对于大型枢纽机场,四型建设的重点是要放在缓解资源约束、提高运行效率上,而对于小型机场,四型机场的建设重点关注的则是如何通过完善体制机制,提升管理水平,采用新技术弥补安全服务的短板,实现低投入、高产出。

永利国际最新网址,对于《纲要》的基本原则和主要目标,张锐介绍,《纲要》坚持“系统布局,强化顶层设计;重点突破,推进示范引领;深化改革,增强创新驱动;开放包容,发挥协同效应;求真务实,确保稳中求进”五项基本原则;明确了四型机场建设分三个阶段向前推进,并提出到2035年实现标杆机场引领世界机场发展,安全高效、绿色环保、智慧便捷、和谐美好的发展模式全面建成,为全方位建设民航强国提供重要支撑的建设目标。

对于《纲要》的主要内容,张锐透露,《纲要》主要有四大部分内容:第一部分是总体要求,阐明了四型机场的定义,明确了四型机场建设的指导思想和基本原则。第二部分是建设目标,提出了从现在到2035年,未来15年的分阶段建设目标。第三部分是主要任务,提出要依靠科技进步、改革创新、协同共享三大理念,通过全过程、全要素、全方位优化,从五个方面着手,推进20项主要工作任务。第四部分是保障措施,要求在组织领导、统筹协同、政策支持、人才建设、责任落实、宣传引导等方面为四型机场建设提供支持和保障。

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